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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各 托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。