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　　其三，托 育服务 
领域 人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的 服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。