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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机  构 
资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托育机 构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。