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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资 水平、内外环 境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。