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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内  外环境、 照护内
容等， 但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不
齐， 一些非正规
机构游离于相关部门的监 管体系之外。