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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。
黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，
一些非正规机构游离于相关 部 门的监 
管体
 系之外。