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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数
家 庭在选择托育机构时
都会关注服务质量
，包括机构资质、师资  水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。