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　　首先， 

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至202
1年底，我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个 的目标尚存很大差距。