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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非
 正规机
构游离于相关部门的监管 体系之外。