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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构
资质 
、师资
水平、
 内外环
境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部 门的 监管体系
之外。