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首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千 人口拥有
3岁以  下 
婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。