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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。  中国宏观 经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，  采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购
买服 务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。