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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等
，但在 现实中，各 托育机 构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。