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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社
会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。