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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴 
幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有 3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。