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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在 
选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构
游离于相
关部门的监管体系之外。