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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需  要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社
会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。