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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极  性 ，而
社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。