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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 
往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公
建民营、运 
营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。