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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都
会关注
 服务质量
，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构
游 离于相关部门的监管体系之 外。