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　　发 展普惠托  育服务，要充
分 调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所 研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。