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　　发展普惠托育
服务 
，要充分调动社会力量
 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。