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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有 托 育 需求，但现
有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚
存很大差距。