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19年，国务院办公厅印发《 关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照 护服 务发展的政策法规体系、标准规范体系
和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《 
关于优 化生育政策促进人口长期均 衡发展的决定》，要求“发展普惠托育 服务体系”；2022年，  国 家卫生健康委等17
个部门联合发布《关 于进一 步完善和落实积极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……