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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研  究员 张本波提出，一方
面，要加  大政 
府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面  ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。