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　　其三，托 育服务领
域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务 
质量参差不齐，一些非正 规 机构游 
离于相关部门的监
管体系之 外。