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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 
，一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。