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　　首先，托育服务需 求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距
离“十四五
”期 末4.5个的 目标尚存很
大差距。