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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部 门
的监管 体系
之外。