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　　发 
展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大
政府 
投资
 力度， 提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。