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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波
提出
，一方面，
 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补 贴 
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。