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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。