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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机
构运营
成本。