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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理
的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种  方式，降低普惠机构运营成本。