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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机


构资质、师资水平、内外环境
、照护
内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。