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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临
 高成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观 经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高 托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。