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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现有托 育机构  入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。