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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营 成本。