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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实   中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游
离
于相 关部门的监管体系
之外。