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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究
院社会发展所研
究员张 本波提出 ，一方面， 要加大 政府投资力度，提高 托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。