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2019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 服务发展的 指导意见 》，提出“建立完善促进婴幼儿照护 服务发展的政 策法规体系、标准规范体系和
服务 
 供

给体系
 ”；2021年，中共中

央、国务院印 发
《关于优化生育政策促进 人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育
服务体系”；2022年，国家 卫生健康委等17个部门联合发布《关于进
一步完善和落实积 极生育支持措施的指导意见》，  围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……