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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开

 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运 营成本。