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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
 建立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建  设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 
另一方面，采
取公建民营 、 运营补
 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。