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　　 首先，托

育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。