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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20 21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距 离“  十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。