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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数 据显示，三
成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚
存很大差距。