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　　首先，托育服务需求旺盛与
供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但 现有托育机构 入托率仅为6% 左右 ，托位供给 存
 在较大缺口
。截至2021年
底，我国每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。