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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照
 护内

容
等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正  规机构游离于
相关部门的监管体系之外。