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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相
关部门 的监管 体系之外。