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　　发展普惠托育服务，要充分调 动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面
 ，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。